杞县文化体育中心ppp项目资格预审公告

 

    本采购项目杞县文化体育中心PPP项目由杞县人民政府授权批准采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设。项目授权主体为杞县人民政府，项目实施机构为杞县教育体育局（以下简称采购人），采购代理机构为中泰工程管理有限公司。项目已具备招标条件，特邀请有兴趣的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

    一、项目概况及采购内容

    1.1项目名称：杞县文化体育中心PPP项目

  1.2采购编号: ZTGL(KF)2019-04-067

1.3采购方式：公开招标

1.4采购金额：43862.76万元

1.4项目概况：本次总用地面积173亩（约115444㎡），总建筑面积53375㎡。其中：体育中心建筑面积22500㎡，文化中心建筑面积20500㎡（演绎中心6000㎡、影视中心3500㎡、会展中心6000㎡、职工活动中心5000㎡），辅助及附属用房2500㎡，地下总建筑面积7875㎡；同时配套建设景观绿化、给排水、电气、暖通、消防及地面硬化等附属工程建设。

1.5项目地点：杞县新城北路、外环北路、银河北路与国庆路围合区域

1.6采购内容：社会资本方采购

    二、采购需求

    2.1项目全生命周期：本项目合作期20年，含建设期2年（以实际为准）

  2.2投资估算：项目总投资43862.76元（含建设期利息）（项目投资金额初期以可研报告和项目方提供数据为参考，后期以工程决算审计结果为准）

2.3项目地点：杞县新城北路、外环北路、银河北路与国庆路围合区域。

2.4运作方式：

（1）该项目由杞县人民政府授权杞县教育体育局为项目的实施机构，依法定程序选取社会资本方。由中选社会资本方独资在杞县境内成立项目公司。在项目公司尚未成立时，由杞县教育体育局与中选社会资本共同签订《PPP项目合同》，同时约定其在规定期限内注册设立项目公司，待项目公司正式设立后，由杞县教育体育局与项目公司签署承继《PPP项目合同》的补充合同。

（2）合作期内项目公司负责项目范围内的建设、运营，运营期维护包括但不限于项目范围内室内、室外工程和相关配套设施设备的日常维护、修缮、保洁、消防、治安等运营维护工作。

（3）项目进入运营期后，项目公司通过使用者付费（场馆出租收入、自营收入、广告、停车及零星收益、物业等经营性收入）及政府基于绩效考核结果提供的缺口补贴，以回收其投入的建设运营成本支出。

（4）合作期届满后项目公司应当以 PPP 合同约定的运营和养护标准将合同约定的项目及其附属设施、相关资料等无偿移交给项目实施机构或政府指定部门。

2.5其他情况说明

根据政府方实施意见，为能够实质性节约建设成本，最终减少杞县财政支出压力。本项目社会资本中标成立项目公司后，无论中标社会资本有无本项目建设（包括施工、监理等）相关资质，均由项目公司依法通过公开招标方式选择项目建设所需的施工等单位。项目公司通过公开招标方式选择施工单位时，拦标价由杞县财政评审中心核定，招标程序由杞县政府采购主管部门确定并对招标过程进行监管。

    三、申请人资格要求

    3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件。

3.2主体资格要求：投标人必须为依法注册的独立法人。

3.3投融资：具有满足本项目投融资能力的证明（以银行、保险、证券等金融机构授信或融资承诺函或意向书，或本公告发布后社会资本银行资信证明文件为准）；

3.4信誉要求：申请人应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用记录，并提供查询截图。

3.5本项目接受国有平台公司参与竞争，应符合国办发〔2015〕42 号文要求。

3.6本项目接受央企参与竞争，应符合《关于加强中央企业 PPP 业务风险管控的通知》（国资发财管（2017）192 号）。

3.7本次招标不接受联合体投标。

    四、资格预审方法

    4.1资格审查方法：合格制。

    4.2不限定参与竞争的合格社会资本的数量。

    五、政府采购政策

    政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

六、资格预审文件的获取

6.1资格预审文件下载时间：2020年8月12日9时00分至2020年9月2日10时30分（北京时间）

6.2资格预审文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥,凭CA密钥登录开封市公共资源交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统，按要求下载电子资格预审文件。投标人未按规定下载电子资格预审文件的，其投标将被拒绝。(平台系统客服电话：0371-23859291)

6.3获取资格预审文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

6.4请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

七、投标文件的递交时间及地点

7.1投标人需要递交电子投标文件。

7.2电子投标文件上传截止时间2020年9月2日10时 30 分。

7.3电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn:8080/ygpt/WebUserLoginIndex.html）会员系统中加密上传；开标地点：杞县综合服务大厦4楼开标室（金城大道与经四路交叉口东北角处杞县便民服务中心）。

7.4加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

7.5投标人按开标程序自行解密投标文件。

7.6本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到杞县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等 。（系统解密时长默认为40钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。

八、发布招标公告的媒介：

本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《中国采购与招标网》《河南省政府采购网》和《开封市公共资源交易信息网》上发布。

九、联系方式

采购人：杞县教育体育局

    联系人：秦先生

联系电话：0371-28961628

地址：杞县建设路东段        

    采购代理机构：中泰工程管理有限公司

    联系人：陈女士

联系电话：0371-22037955

地址：郑州高新技术产业开发区西城科技大厦