郑开同城东部供水工程特许经营项目招标公告

项目概况

郑开同城东部供水工程特许经营项目招标项目的潜在投标人应在开封市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2021年11月18日9时20分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：qhhf-20211003

2、项目名称：郑开同城东部供水工程特许经营项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：3459487400.00元

 

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1、采购内容： 郑开同城东部供水工程特许经营项目投融资、建设、运营、移交全生命周期特许经营及项目工程施工总承包。

5.2、项目投资说明：本项目本次招标所依据的预算金额3459487400.00元为经批复的特许经营实施方案进行的估算，最终以省发改委批复的概算为准。

5.3、项目规模：一期工程建设规模及内容：输水管道起点为 G310 和华夏大道交叉口处设置向开封供水 DN2000连接管，沿 G310 南侧向东铺设郑民高速北侧，沿郑民高速向东铺设至开封第十三大街后折向北，沿十三大街西侧绿化带向北铺设至规划北环路北侧后折向东，沿北环路北侧绿化廊道向东铺设清水河后折向南，沿清水河向南铺设至一水厂。在郑民高速与十三大街交叉口处预留新区三水厂和祥符区供水口；在陇海铁路南侧向东分出支管向开封第二水厂供水；在东京大道南侧向西分出支管向新区二水厂供水。在黄汴河处向南分出支线向开封第三水厂供水，向北分出支线向柳池（调蓄池）供水。

一期工程输水管线总长 94.09km，其中连接管至开封第十三大街段输水管道为输水主管，主管长 为38.05km，管径为DN3200，设计按远期2亿 m³规模进行设计，设计流量为10.0 m³/s；其余管道为输水支管，支管总长为 56.04km，管径为 DN1200~DN 2800。本工程输水方式为重力流输水。

二期工程建设规模及内容：输水主管起点为新建十八里河分水口门新建进水池，沿规划渠东路、绕城高速、华夏大道至新G310与一期工程对接。输水管线长14.67km，管径为 3.2m，为重力流输水。

5.4、项目资金来源：自筹资金

5.5、运作模式：本项目采用特许经营模式中建设-运营-移交的运作方式实施。

5.6、项目资金来源：本项目总投资为3459487400.00元，项目资本金约为项目总投资的20.07%，即69448.74万元。项目剩余79.92%的投资额，276500.00万元由特许经营者通过融资获得。

5.7、项目地址：项目位于郑州东部地区及开封市境内。

5.8、本项目的特许经营期限为30年，其中建设期2年，运营维护期28年。

5.9、项目施工：郑开同城东部供水工程特许经营项目估算总投资为345948.74 万元。建安费结算价为经审定的金额结合建安费下浮率报价确定。

本项目工程所涉及的管材、阀件、电气设备和信息自动化工程等重要设备及材料的质量标准、规格、参数、采购控制价格经实施机构开封市水利局审定后，根据上述审定的边界条件按照省发改委批复文件（ 豫发改农经〔2021〕662号文）实施公开招标。

6、合同履行期限：本项目的特许经营期限为30年，其中建设期2年，运营维护期28年。

7、本项目是否接受联合体投标：是

8、是否接受进口产品：否

二、投标人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求： 无 

3、本项目的资格要求

3.1、注册于中华人民共和国境内的供应商（以下或称“投标人”）且符合以下要求：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明材料；

（2）近三年（2018、2019、2020）经具有法定资格的审计机构出具的近三年的审计报告，新成立企业按实际成立年限提供；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年1月以来任意三个月依法纳税凭证及社保资金缴纳凭证，非盈利性机构提供非营利性机构证明材料后可不提供纳税凭证）；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式自拟）；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

（6）信誉要求：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125号)的规定，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。在过去三年内（如成立不足三年，自成立之日起），在经营活动中没有重大违法信用记录【通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”或“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站查询信用记录】，提供加盖公章的信用记录网站查询截图。

3.2、资质要求

（1）投标人应具有现行有效的水利水电工程施工总承包一级及以上资质并且具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证；

（2）人员要求：投标人拟派的项目经理须具有在本单位注册的水利水电工程专业注册一级建造师资格，须具有水行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证书，且未担任其它在建工程项目的项目经理（出具项目经理无在建承诺书），提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳的近6个月及以上社保证明；

3.3、财务要求

（1）投标人应具有不低于27.65亿元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准。

（2）投标人近三年（2018、2019、2020）财务状况良好，没有处于被接管、冻结、破产或其他不良状态，提供无重大不良资产或不良投资项目承诺书（提供承诺书，格式自拟）。

3.4、本项目接受联合体参与投标，投标人为联合体，则须满足以下条件：

（1）联合体成员不超过3家且均满足投标人资格要求3.1。牵头人须为主投资方，满足本项目的资格要求中的财务要求 3.3（1）；联合体成员中施工总承包单位需具有现行有效的水利水电工程施工总承包一级及以上资质并且具备建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

（2）联合体各方应签订联合体协议书并指定牵头人，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例，承诺联合体各成员就本项目全过程承担连带法律责任，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级（根据联合体协议分工进行确认）；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一项目中参加投标，否则相关投标文件均无效；

（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责招投标和项目合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交所有联合体成员法定代表人签署的授权书；

（5）若为联合体投标，联合体各方须同时满足并提供投标人资格要求3.1、3.3（2）相关资料；联合体各方根据职责分工，负责施工的需满足3.2，联合体牵头人需满足3.3（1），并提供相关资料。

3.5、其他要求

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。

（2）独立投标人应与投标报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目投标申请的，联合体成员单位不得变动。

三、获取招标文件

1.时间：2021年10月29日至2021年11月04日，每天上午09:00至12:00，下午13:00至17:00（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：通过电子交易系统下载。投标人须注册成为《开封市公共资源交易信息网》会员并取得CA密钥，凭CA密钥登录“政采、工程业务系统”并按网上提示下载招标文件及资料办事指南-操作规程。查询招标文件方式：潜在投标人、供应商可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。

3.方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，在开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统。

4.售价：0元

四、投标截止时间及地点

1.时间：2021年11月18日09时20分（北京时间）

2.地点：开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传，加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。

五、开标时间及地点

1.时间：2021年11月18日09时20分（北京时间）

2.地点：电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）、答疑澄清等。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《河南省水利厅》上发布。 招标公告期限为五个工作日2021年10月29日至2021年11月04日。 

七、其他补充事宜

1、电子投标文件须在投标截止时间前加密上传。加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。

2、文件获取：（1）供应商系统操作手册在开封市公共资源交易信息网查看。（2）获取采购文件后，供应商请到开封市公共资源交易信息网登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。（3）请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

3、行政监督部门：开封市水利局建设监督科             联系电话：0371-23853218

中共开封市纪委开封市监察委员会驻市水利局纪检监察组  联系电话：0371-23873547

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1.采购人：开封市水利局

地址：开封市黄河大街中段54号

联 系 人：靳先生

联系电话：0371-23838529

2.采购代理机构：青海红富工程管理有限公司

地址：开封市西蔡屯A区三排61号

联 系 人：韩先生

联系电话：18837164672

3.   行政监督部门：开封市水利局建设监督科

联系电话：0371-23853218

中共开封市纪委开封市监察委员会驻市水利局纪检监察组

联系电话：0371-23873547