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德州夏津:以“新”提质 向“高”而攀 以“三化建设”赋能公共资源交易高质量发展

发布时间: 2024-06-20 16:25:06 浏览量: 发稿人:开封市公共资源交易信息网

       标准化、数字化、智慧化建设是公共资源交易工作的出发点和立足点。今年以来,德州市公共资源交易中心夏津分中心深入贯彻省市工作要求,围绕公共资源交易“三化”建设,紧扣公共服务职能定位,强化服务举措,纾解企业困难,下好营商环境“先手棋”,落子“高效办成一件事”关键棋,推动经济高质量发展“全盘棋”。

一、以标准化建设强基固本

(一)优化交易场地布局,提升服务承载能力。按照“远程异地评标”需求和相关要求,重新对开评标场地进行合理布局,新增7个卡座式远程异地评标点位。对原有评标室升级改造,配备空调、高清视频会议终端,升级线路、电脑配置等远程评标设备,提升远程异地评标承载服务能力,推动公共资源交易环节高效运转。形成了2个开标室、2个评标室、12个评标位、1个标前答疑室、1个见证服务管理区的场地规模,优化了各区域匹配度。

(二)积极落实改革政策,加快“评定分离”运用。配合监管部门持续深化房屋市政招投标“评定分离”改革,着力健全行业指导规则和招标人内控制度。将招投标程序中的“评标委员会评标”与“招标人定标”作为相对独立的两个环节进行分离,突出招标人的招标主体责任,让定标权回归招标人,充分发挥招标投标制度的竞争择优功能。今年上半年,采用“评定分离”项目6个,交易额达44808.68万元。

(三)优化项目交易流程,激发市场主体活力。进一步压缩重大项目招标进场时限,累计对36个项目采用“承诺制”或者先行收件,提前发布招标公告。共减免11个项目招投标保证金,减轻企业负担约3000万元。针对重点项目,在依法合规的前提下,确保项目进场“零门槛”、交易过程“零拖延”、交易环节“零障碍”、交易服务“零距离”。参加重点重大项目协调、会审、会商,积极与省市相关部门对接,有力推动项目落地。

二、以数字化建设蓄势赋能

(一)完善政府采购网上商城建设。在整合工程建设、政府采购、国有产权等领域平台交易基础上,推动服务向基层延伸。积极推进“互联网+政府采购”,推选优质农副产品上架。成功举办了2024齐鲁云采直播间—夏津专场直播活动,省、市、县联袂携手,“政策+平台+产品”多方联动,汇聚发展合力,在线观看人数近六千余人。相聚“云”端品椹果,齐聚直播助兴农,扩大了本地名优特色农副产品的知名度和影响力,网上商城入驻企业达50家,农副产品上架产品近40余款,实现零突破,成交数量155笔,成交金额389.191925万元。

(二)“云端评标”营造阳光环境。在推进工程建设领域远程异地评标工作基础上,实现了公共资源交易领域远程异地评标全覆盖,在已实现省内跨区域远程异地评标的基础上,探索跨省专家远程异地评标新模式,扩大区域合作范围,深化异地评标应用领域,合作范围进一步扩大,与15余个城市签署了远程异地评标合作协议。制定了远程异地评标制度,建立了联动工作机制,打通了全流程电子化交易的“最后一公里”,减少了人为干扰,提升了评标质量。现已实现远程异地评标跨省跨市、工程政采、主副场等领域的全覆盖。截至目前,交易项目10个,交易额度达6.9亿元,实现远程异地评标常态化。

(三)“数字见证”实现全程可溯。运用大数据、网络技术、智能终端、身份识别、CA认证等手段,加强交易平台见证系统功能建设,即时公开开评标各环节进度及结果,实现交易过程实时记录、全程留痕、终身可溯,保障交易主体知情权,提升公共资源交易活动的透明度和公信力。

(四)实现电子营业执照多元化应用。拓展电子营业执照使用范围,市场主体通过“电子营业执照”APP或微信、支付宝中的“电子营业执照”小程序申领并下载电子营业执照后,扫码在线注册、登录、下载招标文件、制作投标文件、电子签章、文件加解密等操作,实现“一把钥匙开N把锁”。同时,电子营业执照的转授权使用以及一键调用信息共享,操作更加简便快捷,降低交易成本。

 

三、以智慧化建设提质增效

(一)推进“互联网+”模式,提升智能化管理水平。通过全维分析和多维度交叉分析方式,对各类数据进行归集分析,为政府经济统计提供参考依据,充分发挥多源数据聚合共享和系统智能化分析功能。

(二)稳步推进交易档案数字化转型。依托电子档案管理系统,实现档案收集、整理、归档、移交、统计和利用等全方位功能覆盖、全流程在线流转,完善档案管理制度体系,构建全生命周期档案管理模式。档案数据“云上跑”代替“人工跑”,助推平台服务效率再提升。

(三)打造“三段式”监管新模式。充分发挥公共资源交易平台的信息载体枢纽作用,延伸电子化监管链条,打通夏津“招投标项目监管”以及“三资”监管平台的数据共享渠道,凝聚监督合力,实现交易全过程电子化监管监察。进一步助推招投标项目以及农村集体“三资”在阳光下运行,促进招投标以及农村集体产权交易提质增效。

来源:德州市公共资源交易中心夏津分中心


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