为进一步优化招标投标营商环境，让各交易主体降成本得实惠，增强市场活力，全市应用统一“济宁市公共资源交易公共服务平台”实现公共资源交易全流程电子化、不见面开标，大力推广应用电子保函，不断在提升公共资源交易效率，降低交易成本上做文章，不断提高公共资源各交易主体的获得感和满意度。

“一个平台”办业务

依托济宁市交易中心整合统一的“济宁市公共资源交易公共服务平台”，建成纵向贯通省市县交易平台，涵盖工程建设、政府采购、地矿资源、产权交易、综合交易等五大类交易信息互联互通；横向联通各行政监管部门的公共资源交易电子化平台体系，实现了从项目审批核准备案、招标项目进场登记、公告文件发布、开标、评标、中标通知书发放、合同签订、资料归档等全流程电子化。2022年上半年完成27个建设工程项目，涉及中标金额24.28亿元，节约财政资金约5000万元，全县公共资源交易项目已基本实现网上办事率、全流程电子化率和不见面开标率“3个100%”。

“三个举措”降成本

（一）全流程电子化，降低参与成本。

全流程电子化在公共资源交易领域全方位应用，各交易主体参与招标投标“一网通办”“最多跑一次”，实现了让“数据多跑路”让“交易主体少跑腿”。投标单位“CA”签章证书网上免费办理，可选邮寄到家服务，实现“CA”签章证书办理“零费用”，解决了企业参与项目的问题；可在线免费下载招标文件，不在需要购买纸质版招标文件，实现招标文件获取“零费用”；免费使用“电子标书编制软件”，投标文件在线上传，实现了投标文件制作“零费用”，“三个零费用”降低了投标单位参与项目的成本，通过政府做“减法”换取市场的“乘法”，有效激发了市场活力。

（二）不见面开标，降低组织成本。

通过应用电子不见面开标系统，投标单位不必再来中心参与项目现场开标，利用电脑端登录“不见面开标大厅”或利用手机移动端“标立通”微信小程序，随时随地参与开标，打破了时间、空间限制，投标企业不再为组织参与项目开标支出交通费、食宿费、人员工资等费用，实现组织成本“零费用”，节省了企业单次参与项目开标平均成本约1000元，在进一步提高效率的同时，降低了企业参与的项目的物力、人力、财力成本。

（三）电子保函担保，降低资金成本。

济宁市建设工程项目投标保证金全面引入电子保函以来，我中心大力推广应用电子保函替代现金保证金业务，并在中心网站公布了6家金融机构的电子保函申请操作手册，同时鼓励招标人对简单小额项目不要求提供投标担保，对中小企业投标人免除投标担保，减轻企业负担。2022年上半年，电子保函缴纳保证金金额1070.78万元，电子保函缴纳金额占保证金总金额23.44%，缓解企业资金占用压力，减轻了企业参与招投标活动的负担。

下一步，济宁鱼台分中心将严格落实市、县指挥部指示要求，贯彻执行市中心安排部署，市县一体，持续提升招投标交易电子化、服务标准化、监管智能化水平，着力降低企业成本，在持续优化营商环境上发力。来源：济宁市公共资源交易中心