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云南省发展改革委紧盯“关键节点”不断提升公共资源交易行政监督效能

发布时间: 2023-04-19 16:04:23 浏览量: 发稿人:开封市公共资源交易信息网

       近日,云南省发展改革委深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,锚定“3815”战略发展目标,深化作风革命效能革命,紧盯公共资源交易行政监督中的“关键节点”,认真践行“三法三化”工作法,不断提升公共资源交易行政监督效能。


一、紧盯关键点,抓好“进场”和“监督”工作

一是持续开展“应进必进”专项整治。按照工程建设项目招标投标“应进必进”专项整治要求,督促依法必须招标的项目进入各级公共资源交易中心交易。二是加强协同监管。以召开公共资源交易监管工作联合会商会的方式,研究解决公共资源交易监督倾向性问题。三是夯实监管责任。确定各级公共资源交易行政监督牵头单位,理顺各行政区域公共资源交易工作监管协同关系。在公共资源交易平台上线行政监督部门公示模块,每个进场的项目必须明确行政监督部门。四是建立常态化巡检机制。大力推行典型引路法,指导和督促各级公共资源交易行政监督部门按照楚雄州经验做法,制定巡检方案和检查清单,定期开展交易监督巡检,主动发现和解决问题。


二、紧盯关键事,严查妨碍“统一市场准入”和“公平竞争”问题

一是严查“投标报名”。针对变相设置没有法律法规依据的投标报名条件和电子招标文件收费问题开展专项治理,联合省级相关行政监督部门对违规的招标代理机构进行约谈,坚决遏止“投标报名”问题。二是畅通社会监督。对“云南省公共资源交易信息网”投诉举报通道进行深度改版和流程升级,建立横向联通省级各行政监督部门、纵向联通省州县三级行政监督部门的投诉举报通道,设置对招标文件、评标结果提出异议功能,完善投诉举报咨询处理、转办流程,解决投诉举报难、办理质效低的问题。三是公示违法违规行为。在“云南省公共资源交易信息网”建立“交易诚信”版块,梳理汇总全省公共资源交易违法违规行为,分“行政处罚”和“不良行为”2类对违法违规行为进行曝光公示。四是抓实质询整改。印发招标投标领域隐性壁垒等问题质询整改方案,层层对标对表,认真梳理和查找存在问题,压茬推进质询整改工作,着力破解招标投标领域存在的隐性壁垒等突出问题,推动建立公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。


三、紧盯关键人,管好“工作人员”和“评标专家”

一是加强交易中心工作人员监督管理。对工作人员收取评标“误餐费”、在评标室使用手机等问题进行严肃处理,督促各级公共资源交易中心强化管理,规范服务。二是加强评标专家监督管理。对在评标室使用手机的专家,视情节作清除出库、停止评标资格或移交相关行业主管部门处理。对使用假证入库的评标专家,经查证后移交行业主管部门处理。三是加强评标纪律监督管理。强化对评标纪律的线上巡查检查,坚持在全省公共资源交易工作专题视频会上“指名道姓”通报,严格落实“无关人员不进评标室”,严肃查纠评标场所5类人员不良行为。


四、紧盯关键环节,推行公共资源交易“双随机、一公开”监管

贯彻落实国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》,确定抽查重点,制定抽查方案,在国家企业信用信息公示系统(协同监管平台—云南)中随机抽取省发展改革委审批、核准的依法必须进行招标的工程建设项目及执法人员进行检查。


五、紧盯关键场所,推进公共资源交易场所标准化建设

大力推行一线工作法,以上率下带头转作风提效能抓落实,2023年一季度,围绕招标投标领域隐性壁垒等问题质询整改、交易场所评标评审秩序、公共资源交易网格化监管体系和远程异地评标工位制建设四个内容,派出8个组深入16个州市开展公共资源交易工作综合调研,以实地查看、座谈等方式研讨推进公共资源交易场所标准化建设,指导8个县级公共资源交易中心完成评标区封闭整改工作。


六、紧盯关键指标,抓实交易平台整合共享考核

落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》明确的“将深化公共资源交易平台整合共享纳入政府目标考核管理”工作要求,用好考核“指挥棒”,大力推行项目工作法,做到考核指标清单化具体化,坚持目标导向、问题导向、结果导向,完成对16个州市人民政府及18个省公共资源交易工作联席会议成员单位的交易平台整合共享工作考评,促进公共资源交易市场健康有序发展。来自:云南省发改委


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