杞交字〔2023〕16号

杞县交通运输局2023年度

招投标领域“双随机、一公开”监管实施方案

为贯彻落实《杞县人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（杞职转办〔2019〕13号)文件精神，进一步加强事中事后监管，逐步实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化，拟对全县交通工程项目招投标领域实施部门联合“双随机、一公开”监管抽查。现结合工作实际，制定本方案。

一、参与部门

本次交通工程项目招投标领域“双随机、一公开”抽查检查由交通局发起，局属各单位、各相关股室参与。

二、检查时间

本次抽查检查从2023年6月1日开始，11月30日结束。

三、检查人员

局执法监督股牵头，局工程股负责具体检查事项。

四、检查对象和比例

抽查对象为2023年1月份以来交通工程项目公开招标项目，抽取比例大于等于5%。

五、检查事项

一是关注招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、评标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招标投标情况书面报告等关键环节；

二是投标人行为是否符合法律、法规和有关管理规定；

三是依法必须招标项目中标人是否按规定签订合同。

六、检查依据

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《河南省招标投标管理办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《水运工程建设项目招标投标管理办法》等招标投标方面的法律法规规章、规范性文件等。

七、检查流程

(一）抽取检查对象库。本次抽查涉及的检查对象，由县交通局统一组织抽取，通过工作账号登录省工作平台，获取检查对象。

(二）随机匹配检查人员。县交通局通过监管平台进行检查对象与检查人员的随机匹配。

(三）开展现场检查。严格按照执法类别相关法律法规和工作程序进行。按照“进一次门、查多项事”的要求，负责抽查任务期间的组织协调管理，组员应配合服从组长安排，按各自分工完成抽查任务。检查过程中，检查人员按照工作职责有序开展检查，分别进行现场记录并填写检查记录表。检查工作必须严格按照检查工作方案确定的内容进行。

(四）录入检查结果及公示。检查结束后，由检查人员（持执法证）在20个工作日内将检查结果录入河南省“双随机、一公开”监管工作平台，并通过全国企业信用信息公示系统（河南）向社会公示。

(五）检查结果后续处理。对检查中发现问题的检查对象，要依法进行处理；涉嫌违法违规的，要按照职责权限及时移交，防止监管脱节。

杞县交通运输局

                         2023年4月10日